11月10日获悉，中国人民银行大连市分行会同大连市委金融办、大连金融监管局、大连证监局等8个部门于日前出台《关于大连市推动科技金融高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），立足破解科技型企业融资难题，从多方面为科技型企业提供支持，信贷、债券、股权、保险、担保、租赁等多方协同发力，为科技金融工作提供制度保障。

《意见》安排支农支小再贷款科创专用额度10亿元，优先支持再贴现“科票通”办理额度10亿元，引导信贷资金精准滴灌大连科技创新。大连高新区设立科技型企业贷款风险补偿基金，对获得央行再贷款政策支持、发放对象为科技型中小企业的银行贷款，按照风险敞口的40%补偿贷款本金损失。

为进一步打破金融与科技“单打独斗”的局面，《意见》创新推出“联创共赢计划”和“园区主办行制度”两项核心机制。“联创共赢计划”主打“长情陪伴”，通过金融机构与企业签订“贷款合同+中长期战略合作协议+承诺函”，让金融服务精准契合科技型企业初创、成长和成熟3个阶段，形成风险共担、收益共享的长效合作模式。“园区主办行制度”强调“专属服务”，金融机构与科技产业聚集园区通过双向选择，建立1家“主办行”服务关系，主办行对园区企业的信贷门槛不高于其他银行，通过定制服务、专项考核等方式精准满足科技型企业的需求。

《意见》鼓励银行、保险机构在科技资源聚集区设立专营化科技支行、科技支公司，并给予差异化支持政策。在具体实施上，大连金融监管局联合大连市委金融办、大连市科技局制定科技支行和科技保险支公司（团队）建设工作指引，提出“专门考核、专业团队、专属产品、专项风控”的“四专型”建设标准，联合大连市委金融办打造高新区科技金融服务驿站，授牌成立8家科技支行、2家科技保险支公司。

大连证监局联合大连市委金融办积极推动科技型企业全面对接资本市场，提升区域性股权市场的服务能力。推动大连股权交易中心成功获批第三批“专精特新”专板备案，辖区85家企业在“专精特新”板挂牌，储备企业160余家；支持企业在交易所市场发债融资。指导国电电力发行大连首单交易所市场科创债75亿元，大连国运集团成功获批科创债30亿元；加快私募基金发展。推动出台《大连市推动私募股权投资基金发展三年行动方案》。

《意见》提出，围绕科技型企业的不同发展阶段创新信贷产品和服务，并加强评估问效。辖区银行机构积极探索建立“技术流”“科技打分卡”等评价体系，研发“创新积分贷”“专精特新贷”“人才贷”等信贷产品。