近日，烟台市福山区回里镇新型集体林场试点建设正稳步推进，一系列扎实举措让当地林业资源管理更趋集约化，可持续发展动力持续增强。作为2025年2月入选的烟台市新型集体林场试点，回里镇凭借4.43万亩国家级公益林（主要由黑松、赤松及柞木构成）的资源优势，在探索新型集体林场管理模式上迈出了坚实步伐。

改革筑基，产权明晰激活发展动能。福山区作为烟台主城中心区，林地资源丰富，现有林地面积达23.5万余亩，早在2009年，福山区便在省内率先启动集体林权制度改革，紧扣明晰产权核心，科学界定林地使用权和林木所有权，有效放活经营权，切实保障农户和集体收益权，成功推动以村集体为单位集中核发林权证，极大解放了林业生产力，福山区也因此被授予“山东省林权制度改革工作先进集体”，为如今新型集体林场试点建设打下了坚实基础。

创新破局，资源整合实现双赢发展。为持续释放改革红利，福山区紧扣“绿水青山就是金山银山”理念，以深化集体林权制度改革为突破口，依托回里镇的国家级公益林探索新型集体林场改革。通过成立惠里云栖林场农民专业合作社联合社，整合29个党支部领办合作社，对碎片化林地进行统一授权经营，建立起差异化补偿与“村集体股权化、农户保底分红”机制，既实现了规模化发展，又保障了农民权益，达成双赢局面。同时，采用“企业+基地+农户”模式，推动镇办国有林场与第三方合作发展山桐子种植与综合利用，让林业资源得到有效盘活。凭借这些创新实践，回里镇在2025年2月成功入选烟台市首批“市级新型集体林场试点单位”。

强化保护，多维防控筑牢安全屏障。为确保改革深化与林业基础安全，福山区构建起强有力的多维支撑体系。创新整合林长办、镇办林场、林业站等职能机构，实行“三合一”协同办公与统一管理，安排1名副镇长、7名专业人员负责镇办林场日常管理，统筹38名集中备勤消防队员及97名区级护林员队伍，严守森林防火与松材线虫病防治两道安全底线。此外，建成“高空瞭望+地面联防”立体监测网，6处铁塔高空瞭望点与49处地面卡口监控实现全域覆盖与火情秒级预警，让森林资源管护精准高效。

下步，福山区将积极争取省级、市级林业专项资金支持，申报森林抚育、标准化林业站建设等项目，争取国土绿化等项目政策倾斜；同时加强专业队伍建设，推动林场与科研机构合作，为新型集体林场发展提供全面保障，助力当地林业实现更高质量发展。（烟台市福山区林业局 李翔飞）