“十四五”期间，赤峰市 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示和重要讲话精神， 坚持稳中求进的工作总基调，有效应对各类风险挑战 。 服务业 经济总量稳步攀升， 经济 贡献持续提高，结构调整不断优化， 高质量发展成效显著 。
一、 稳增长、调结构 ， 行业拉动作用增强
（ 一 ）行业总量提档升级，行业发展提速进位 。 2024年， 赤峰市规模以上 服务业实现营业收入100.8亿元，首次突破百亿大关。营业收入同比增长5.0%，增速达到“十四五”以来最高水平，居全区第3位，在东五盟市处于领先位置。企业户均营业收入7998万元， 同比增长 10.7%， 服务业发展质效不断提升。
图 1 202 1- 2024年规模以上服务业营业收入情况
（二） 传统行业加快转型， 内部结构逐步优化。 “十四五”期间 ， 全市积极推进服务业产业结构优化调整，现代服务业支撑力、竞争力进一步增强。 赤峰市作为商贸服务型国家物流枢纽承载城市，加快推进传统物流业转型升级，大力发展网络货运，交通运输业增加值占第三产业比重由 2020年的9.3%提升至2024年的12.7%。 以服务社会民生为主的 水利环境和公共设施管理业 、卫生和社会工作 行业 规模逐步扩大，其增加值占第三产业比重分别 由 2020年的0.8%、5.6% 提 升 至 2024年的1.6 %和6 . 3 %。相比之下， 房地产、教育 等传统行业比重呈下降趋势 。
图 2 2024年 第三产业增加值 GDP占比情况
（ 三 ） 服务业发展更加稳健， 拉动作用日益增强。 “十四五”期间 ， 服务业快速发展，对 赤峰市 经济社会发展的贡献和拉动作用日益增强。 2021-2024年，赤峰市服务业增加值年均增速为5.9% ，高于GDP年均增速 1.5个 百分点。202 4 年，服务业拉动GDP增长 1.7 个百分点，分别高于第一产业、第二产业 0.5个 和 0.2 个百分点，服务业增加值占地区 生产总值比重达到 53.0 %，较 2020 年提高 0.9 个百分点 ， 成为 拉动赤峰市 经济增长的 重要 动力。
二、 打基础、促发展 ， 新老产业协同发展
（一） 立体交通加快建设，综合运输高效便捷 。 “十四五”期间， 赤峰市 交通运输综合基础设施逐渐完备，运输里程不断延展，通行能力持续增强。202 4 年， 赤峰市 公路线路里程达到30 479 公里，较 2020 年增长 7.1% ，其中，高速公路通车里程1006公里 ， 较 2020 年增长 58.1% 。 “十三五”末期 ，喀赤高铁开通运营， 五年间，从和谐号到复兴号，赤峰市 交通格局进一步完善 ， 基本实现了2小时进京4小时达海， 促进了蒙东地区与东北三省、京津冀地区的协同发展。 2024年， 赤大铁路首开旅客列车，赤峰市境内南北铁路客运大通道全面贯通 。 2024年，赤峰玉龙机场旅客吞吐量首次突破200万人次，客运量 较 2020 年增长 58.8% ， 截至 2024年末，已开通航线29条，通航城市30座， 成为赤峰市对外开放的重要通道 。
（二） 基础建设逐步完善，邮电业务快速攀升 。 “十四五”期间 ， 赤峰市 邮政业实现跨越式发展，航空、铁路、公路多种运输形式的现代邮政网络 更加完善 ，邮寄和投递能力大幅提升。202 4 年， 赤峰市完成 快递业务量 9266.6 万件， 较 2020年增长2.5倍， 年人均快递使用量达到 109.4 件 ，较 2020年增长69.5件 。 移动电话、网络设施在 “十四五”期间 得到迅速发展。 2024年，移动电话用户数达572.7万户，较2020年增长23.6%，年末固定网宽带用户159.0万户，较2020年增长44.9%。从4G到5G，赤峰市数智化产业逐步升格，网络基础建设正在加速 。
（三） 金融实力持续增强， 金融 服务质效双升 。 “十四五”期间 ， 金融改革步伐不断加快，金融发展环境不断优化。202 4 年， 赤峰市 金融业增加值 99.0 亿元，占第三产业比重达到 8.0 %。随着银行、证券、保险等金融体系日益健全，金融存贷款余额、原保险保费收入稳定增加。202 4年末 ， 赤峰市 金融机构人民币各项存款余额4026.2亿元，人民币各项贷款余额3166.6亿元，分别较20 20 年增长 54.5% 和 46.9% ；202 4 年， 赤峰市 原保险保费收入为11 4.2 亿元，较 2020 年增长 15.4% 。
三、 惠民生、优服务，幸福产业蓬勃发展
(一)文旅融合 不断深化，市场活力持续激发 。 “十四五”期间 ， 赤峰市 依托旅游资源优势， 以“北疆文化”为魂，以“融合发展”为脉， 加快旅游业改革发展步伐 。依托“歌游内蒙古”品牌， 打造了草原风光游、近郊乡村游、契丹辽文化体验游等旅游精品 ，开启文旅产业融合发展新篇章 。202 4 年， 赤峰市 接待游客2716.4万人次， 实现旅游收入 326.0 亿元，分别较 2020 年增长 75.2% 和 62.1%， 玉龙故里强势出圈 。
（二） 公共资源日趋均衡，民生保障更加有力 。 “十四五”期间 ， 赤峰市全面落实立德树人根本任务，全力构建教育高质量发展体系。“十四五”以来，赤峰市新建、改扩建学校 82所，新增学位35279个。截至 202 4 年 末 ， 赤峰市 拥有各级各类学校 1253 所，各类学校教职工人数 6.6 万人，在校生 61.4 万人 。 “十四五”期间 ， 赤峰市全面深化医药卫生体制改革。 截至 202 4 年 末 ， 赤峰市 卫生机构达到 4879 个， 卫生技术人员 4 万人 ， 卫生健康服务的能力水平、可及性、公平性得到持续改善和提升。
（三） 养老 体系加快建设 ，惠民政策精准落地 。 “十四五”期间 ， 赤峰市持续深化养老事业改革发展，为“银发一族”铺就幸福之路。“十四五”以来，赤峰市出台多项老年人普惠政策， 60岁以上老年人免费乘坐公交车、免费为60岁以上老年人购买意外伤害保险、80岁以上高领津贴普惠制度等，为居民养老提供了有力保障。 截至 2024年末，赤峰市共有民办公办养老机构127个，床位15153张， 社会福利体系日益完善 。
五载耕耘，硕果盈枝，赤峰市干部群众在这片北疆热土谱写出壮美篇章，交出一份沉甸甸的“十四五”答卷！ 展望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下， 赤峰市 将加快服务业新旧动能转换，充分发挥现代服务业优势，抓住历史机遇，全面贯彻新发展理念， 奋力开创赤峰市现代化建设新局面。
资料来源:
文中交通运输数据来自市交通运输局、赤峰玉龙机场；邮政数据来自市邮政管理局；电信相关数据来自市工信局；货币金融数据来自中国人民银行赤峰市中心支行；保险相关数据来自市银保监分局；文化旅游相关数据来自市文旅局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫健委；民政数据来自 市 民政局。