为有效破解乡村可持续发展瓶颈,广元市积极探索以片区为单元统筹联动的乡村运营新路径。
一是创新多元投入机制。 建立乡村振兴基金引导、财政奖补激励、社会与金融资本协同参与的投入机制,打破村域限制,按照“产业相近、地域相邻”原则,以片区为单位统一包装、申报和实施项目,去年以来统筹整合各类涉农资金7.3亿元,撬动社会和金融资本投入15亿元,有效提升资金使用效益和项目规模效应。
二是创新市场运营机制。 推行“政府引导+市场运营”方式,探索组建专业化乡村运营公司,实现高效盘活和保值增值。如利州区月坝片区创新采用“村集体+国有平台公司+专业合作社”三方联合运营机制,有效整合资源、对接市场,带动村集体经济年收益突破530万元,片区农民人均务工增收3000元。
三是健全联农带农机制。 着力构建以龙头企业为主导、农民专合社为纽带、社会化服务组织为支撑、农户深度参与的紧密型联农带农机制,分片区组建产业化联合体40个,大力推进农产品“广供成都”“广供杭州”,带动80%在家农户就地发展产业或就近务工就业,有效破解山区农业“小散弱”发展瓶颈。